8月2日,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng)顯示,為深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神,加強(qiáng)金融監(jiān)管,防范化解風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家金融監(jiān)督管理總局修訂形成《保險(xiǎn)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類辦法(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)正式向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)時(shí)表示,保險(xiǎn)資金的投資領(lǐng)域相對(duì)廣泛,包括固定收益類、權(quán)益類、不動(dòng)產(chǎn)類資產(chǎn)以及各類金融產(chǎn)品,不僅面臨利率風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn),還面臨權(quán)益價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等。國(guó)際監(jiān)管規(guī)則對(duì)商業(yè)銀行資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類及結(jié)果運(yùn)用規(guī)定比較明確,但對(duì)保險(xiǎn)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類尚缺乏通行的規(guī)則。借鑒商業(yè)銀行監(jiān)管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),《征求意見(jiàn)稿》對(duì)固定收益類資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類實(shí)行五分類法,即正常類、關(guān)注類、次級(jí)類、可疑類、損失類,同時(shí)對(duì)股權(quán)類和不動(dòng)產(chǎn)類資產(chǎn)實(shí)行三分類法,即正常類、風(fēng)險(xiǎn)類、損失類,對(duì)金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分類提出了穿透要求。
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,《征求意見(jiàn)稿》按照資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)確定資產(chǎn)的分類范圍,有利于全面評(píng)估保險(xiǎn)公司投資風(fēng)險(xiǎn),真實(shí)反映資產(chǎn)質(zhì)量。在分類標(biāo)準(zhǔn)方面,《征求意見(jiàn)稿》調(diào)整了固定收益類資產(chǎn)本金或利息的逾期天數(shù)、減值準(zhǔn)備比例等標(biāo)準(zhǔn),與商業(yè)銀行保持一致;增加了利益相關(guān)方風(fēng)險(xiǎn)管理狀況、抵質(zhì)押物質(zhì)量等內(nèi)容,豐富風(fēng)險(xiǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)外部因素;明確了權(quán)益類資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)類資產(chǎn)的定性和定量標(biāo)準(zhǔn),要求穿透識(shí)別被投資企業(yè)或不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)主體的風(fēng)險(xiǎn)狀況,根據(jù)底層資產(chǎn)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)情形占比以及預(yù)計(jì)損失率指標(biāo)來(lái)判斷資產(chǎn)分類檔次等。
該負(fù)責(zé)人表示,《征求意見(jiàn)稿》明確要求保險(xiǎn)公司重點(diǎn)關(guān)注不良資產(chǎn)或風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)、頻繁下調(diào)分類的資產(chǎn),以及公允價(jià)值長(zhǎng)期低于賬面價(jià)值的長(zhǎng)期股權(quán)投資等資產(chǎn),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)趨勢(shì),深入分析風(fēng)險(xiǎn)成因,充分計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)防范及處置措施。實(shí)踐中,多數(shù)保險(xiǎn)公司將資產(chǎn)分類情況納入公司績(jī)效考核。同時(shí),監(jiān)管定期監(jiān)測(cè)固定收益類資產(chǎn)不良率、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)占比、損失資產(chǎn)占比等指標(biāo),有針對(duì)性地開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)提示、進(jìn)行早期干預(yù),并逐步將風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果納入機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管以及非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等,提升監(jiān)管制度協(xié)同性。(中證金牛座 陳露)
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